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资源价改闯关市场化阶梯价格扩展至天然气

发布时间:2019-10-09 16:05:00

资源价改“闯关”市场化 阶梯价格扩展至天然气

每经 原金 发自北京

近日,国家发改委出台阶梯气价指导意见,居民用气将分三档,气价原则上按1:1.2:1.5左右的比价安排,第一档用气量将覆盖区域内80%居民家庭用户。气价不会因实施阶梯价格制度而提高。据悉,在2015年底前要全面实行天然气阶梯气价制度。

2013年7月份,发改委拉开了天然气价改的序幕,当时发改委并没有调整民用天然气价格,如今阶梯电价的调整方式,更适合民用天然气。

中国能源首席信息官韩晓平在接受媒体采访时称,长期以来,为保障低收入群体的利益,我国对居民使用的资源性商品进行补贴,实行统一的廉价政策。在天然气领域,3%的人消耗了17%的民用气资源。如果政府增加对资源性商品的价格补贴,就不得不减少用于其他民生方面的投入。

《每日经济》获悉,长期以来,我国对居民用气实行低价政策,一方面,由于居民气价明显低于工商业等其他用户价格,交叉补贴现象严重,导致用气量越大的用户,享受的补贴越多,没有体现公平负担的原则;另一方面,造成部分居民用户过度消费天然气,特别是加大了冬季用气高峰时调峰保供的压力。

按照本次发改委部署,阶梯气价将分为三档,第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,保障居民基本生活用气需求;第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定,体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求;第三档用气量为超出第二档的用气部分。在价格上,各档气价实行超额累进加价,原则上第一、二、三档气价按1:1.2:1.5的比价安排。

发改委分析称,由于第一档气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定,这就意味着80%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响,不会增加生活支出。其余15%的家庭在第一档用气范围内的气量部分,支出不会增加,超出第一档的气量部分,支出才会有所增加。但由于一、二档气价差距不大,对这些家庭的影响有限。剩余5%的家庭由于用气量大,支出会相对多一些。

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